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Democracia intercultural y representación políticaen las autonomías departamentales e indígenas
(UMR ESPACE et UMR LISST, 2013) Fernando Mayorga
Il s’agit d’analyser l’état d’avancement de la construction institutionnelle de la démocratie interculturelle en prêtant attention aux critères et aux règles de la représentation politique qui ont été intégrés aux statuts d’autonomies départementales et aux statuts des autonomies indigènes. Il s’agit également d’évaluer, dans la mesure du possible, les conceptions de la démocratie interculturelle dans d’autres contextes comme, par exemple, dans le cadre de projet de Loi de consultation préalable et de la Loi des organisations politiques. Cependant nous limitons notre analyse à la représentation politique parce que c’est précisément là où nous trouvons le plus grand nombre d’éléments pour évaluer le processus institutionnel de la démocratie interculturelle.
Democracia na América Latina: mudanças e persistências
(Emerald Publishing Limited, 2016) Fernando Mayorga
This essay questions the notion of “end of a cycle” by making a distinction between “political cycle” and “state cycle”. In the first case, a change is manifested in the political map of Latin America showing a different “left turn” that characterized the first years of the 21st century. In the second case, the transformation is less obvious and predictable, as development models and accumulation patterns will not be dismantled without social unrest or political instability, as it happens in Argentina, Brazil and Venezuela. In the case of Bolivia, analysis is focused on the referendum held in February, 2016; which led to the defeat of the MAS [Movement for Socialism], which sought a partial Constitutional reform to enable Evo Morales to run for president in 2019. The poll results set limits on the MAS hegemonic capacity, and affirmed the strength of democracy
Diálogo. Diversidad y unidad: múltiples usos y sentidos de la nación
(Universidad Autónoma del Estado de México, 2014) Fernando Mayorga
"Este diálogo aborda el tema de la nación boliviana y su vigencia en una coyuntura histórica caracterizada por la implementación de un nuevo modelo estatal que expresa profundas transformaciones en las relaciones entre economía, política, cultura y sociedad. El análisis de investigadores de diferentes regiones del país permite comprender la riqueza de esta problemática a partir de la investigación de múltiples manifestaciones de lo (pluri)nacional de acuerdo a la especificidad de sus objetos de estudio."
ESTADO PLURINACIONAL E DEMOCRACIA INTERCULTURAL NA BOLÍVIA
(National Association of Post-Graduate Research in Social Sciences, 2017) Fernando Mayorga
Em 2009, entrou em vigência uma nova Constituição Política que define um modelo estatal inédito – Estado Plurinacional – que se caracteriza pelo pluralismo jurídico, econômico, linguístico, cultural e político a partir do reconhecimento dos direitos coletivos dos povos indígenas. Em sua faceta política, expressa-se no reconhecimento da democracia comunitária – formas de eleição e seleção de autoridades e representantes por meio das práticas e costumes indígenas – que se articula com a democracia representativa e a democracia direta e participativa. A combinação variável de regulamentos e instituições dessas três primeiras formas de democracia configuram a democracia intercultural. Esse modelo de Estado condensa o projeto político do Movimento para o Socialismo (MAS), partido que domina a cena política boliviana há mais de uma década sob a liderança de Evo Morales, eleito em três eleições consecutivas (2005, 2009, 2014). Neste trabalho esboçamos os contornos do desenho político e institucional vigente desde a promulgação da nova constituição política em 2009, e as características do processo político – denominado “processo de mudança” - iniciado ao final de 2005 com a primeira vitória eleitoral do MAS, há mais de uma década.
La construcción – minimalista - del Estado Plurinacional
(UMR ESPACE et UMR LISST, 2016) Fernando Mayorga
Durante la segunda gestión gubernamental de Evo Morales (2010-2014) se definió la orientación del nuevo modelo estatal esbozado en la Constitución Política aprobada en enero de 2009. En su faceta económica se manifiesta en el impulso a un modelo de desarrollo con protagonismo estatal y predominio de una lógica primario-exportadora. En su faceta política se expresa en un patrón de hegemonía asentado en el fortalecimiento del Movimiento al Socialismo (MAS) como partido predominante y en la recomposición de la coalición de actores sociales que apoyan al gobierno. La adopción de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025 fue una muestra del avance discursivo del MAS hacia el centro del escenario político y otra manifestación del estilo político de Evo Morales que combina retórica radical y decisiones moderadas. Este estilo es un factor decisivo que explica las victorias electorales de Evo Morales en el pasado, así como permite comprender el giro estratégico en la segunda gestión gubernamental del MAS para encarar los desafíos del futuro
Movimientos sociales, estado y democracia en Bolivia y Ecuador en el tránsito del neoliberalismo al postneoliberalismo
(Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede Ecuador, 2013) Santiago Ortiz Crespo; Fernando Mayorga
Americanae nace como un proyecto conjunto que surge dentro de la Red Europea de Información y Documentación sobre América Latina (REDIAL), y que ha afrontado la Biblioteca de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Esta nueva biblioteca virtual hace más accesibles los libros digitales de tema americanista a los investigadores y usuarios interesados de cualquier parte del mundo.
Nacionalismo e indigenismo en el gobierno del MAS
(Universidad Nacional de Rosario, 2013) Fernando Mayorga; Blanca Rodríguez
En los últimos años se ha modifcado el mapa político de América latina con resultados electorales que indican una idea genérica de “giro a la izquierda”, imponiendo paulatinamente una taxonomía que distingue gobiernos socialdemócratas y gobiernos populistas. En Bolivia el arribo al gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS) en enero de 2006 y la reelección presidencial de Evo Morales, despliega el proceso de una profunda reforma estatal que articula las demandas sociales en torno al nacionalismo y al indigenismo. La gestión gubernamental se define por diversos rasgos de progresismo, pero se perciben tendencias más extremas. La reorganización estatal de los poderes públicos es determinada por un marcado presidencialismo que infuye en el Congreso y presiona al sistema judicial. La agenda del partido de gobierno se despliega en dos líneas de acción: la generación de excedente económico en procesos de industrialización con protagonismo estatal y la distribución de ingresos fiscales mediante políticas sociales con cariz popular. La política exterior se torna afín a Venezuela y Cuba, y se reafirma en un discurso que exalta la soberanía. Si bien la gestión de gobierno ha promovido cambios y logros en un país de difícil gobernabilidad, queda pendiente el proceso más complejo de la construcción de una nueva institucionalidad en el Estado Plurinacional de Bolivia.
Neopopulismo y democracia en Bolivia
(2003) Fernando Mayorga
Este trabajo aborda el impacto politico del neopopulismo en la democracia boliviana, asi como los rasgos de la dinamica organizativa y del accionar de sus dos expresiones partidistas -UCS y Condepa- que se constituyeron en fuerzas relevantes entre 1989 y 1999. En ese periodo, estos partidos rivales cautivaron alrededor de un tercio del electorado -en comicios presidenciales y municipales-, participaron en pactos gubernamentales y ejercieron la administracion municipal en las principales ciudades. Su desempeno se caracterizo por el predominio de reglas informales en su dinamica interna, la articulacion de elementos culturales y simbolicos, la interpelacion de nuevos actores sociales y la vinculacion carismatica entre lideres y adherentes. A traves de UCS y Condepa, el neopopulismo incidio en la consolidacion del sistema de partidos mediante la ampliacion de las bases sociales de la democracia representativa, asi como en el despliegue de la reforma estatal a traves de la inclusion de nuevas identidades y demandas en la discursividad politica.