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El gasto público y el crecimiento económico en Bolivia para el Periodo 2000-2010 desde un enfoque Keynesiano
(Facultad de Ciencias Económicas y Financieras, 2014) Hurtado Lopez, Ronald Mijael; Ferrufino Andrade, Walter Hugo
El presente proyecto de titulación pretende realizar un estudio de la contribución del gasto público en el crecimiento económico de Bolivia para el período 2000- 2010 desde la perspectiva de gasto corriente e inversión. La teoría en la que se basa el siguiente estudio fue la desarrollada por los Keynesianos, quienes afirman que el principal problema de la economía capitalista es la tendencia a la superproducción, la desocupación y la escasez de demanda efectiva. En este sentido, es necesario cubrir las brechas generadas entre la superproducción y la escasez de demanda efectiva a través de un mayor rol protagónico del Estado en la economía, específicamente cubrir las brechas existentes mediante el aumento del gasto público. El modelo sugerido por Keynes se basa en un gasto público pro déficit, el cual según su teoría, es un gasto creador de renta, y está destinado a aumentar tanto la inversión como el consumo, permitiendo llegar a una plena utilización de los recursos económicos. Más allá del punto de empleo total, no hay necesidad de aumentar el gasto pro déficit, ya que incrementos innecesarios en éste generarían un alza en la inflación. El modelo que se aplicará para el estudio en mención es el Keynesiano Simple con el uso de series en dólares corrientes y constantes; ésta última nos ayudará a establecer el verdadero aporte del gasto público en el crecimiento económico del país al trabajar con series reales sin la influencia de la inflación. Los resultados obtenidos permitirán plantear lineamientos de política económica que optimicen la regulación estatal a través del gasto público.
El Sistema Tributario en Bolivia y su Incidencia en la Pobreza
(Facultad de Ciencias Económicas y Financieras, 2017) Hurtado Lopez, Ronald Mijael
después de varios años de enfrentar una severa crisis económica y tasas negativas de crecimiento, la inflación llegó a una tasa del 8,170% para 1985. en 1986, con un cambio de gobierno se implementó una reforma estructural integral. este ajuste estructural implantó un completo conjunto de reformas que modernizaron el entorno económico y sentaron las bases para un manejo económico basado en las fuerzas de mercado. en el ámbito macroeconómico los resultados del ajuste estructural son alentadores, ya que en los últimos años se ha mantenido una razonable estabilidad económica con tasas de crecimiento que fluctúan con índices mayores 3% e índices promedio de inflación anual menores al 10%. a pesar de que los indicadores macroeconómicos muestran un crecimiento estable, bolivia continúa entre los países con más pobreza del continente. los indicadores sociales están muy por debajo del promedio latinoamericano y son comparables a los de las regiones más empobrecidas del mundo en áfrica. es evidente que se necesitan niveles de crecimiento de la economía mayores a los observados para poder luchar contra la pobreza de manera efectiva, sin embargo, la estrategia de reducción de la pobreza debe ser integral, un mayor crecimiento no asegura que los segmentos de la población que se encuentran en la extrema pobreza mejorarán sus estándares de vida. para lograr un crecimiento socialmente sostenible se debe diseñar una política fiscal que se atribuya como objetivo central, por el lado de los ingresos y de los egresos, la reducción efectiva de la pobreza. por el lado de los egresos, es crucial que la política fiscal del gobierno central y de los gobiernos locales se centre ejecutar los mejores proyectos de inversión pública. se debe dar prioridad a las inversiones que generen el mayor beneficio social neto. a través de un análisis costo-beneficio integral que determine en términos económicos la factibilidad de proyectos de inversión pública se deben escoger los mejores proyectos para la sociedad. por el lado de los ingresos, los gobiernos deben diseñar una política fiscal que tenga el potencial para financiar, en forma sostenible, las crecientes demandas de inversión pública. dentro de las opciones de financiamiento público, donde se encuentran: las donaciones, préstamos bilaterales y multilaterales, prestamos al nivel interno, expansión monetaria, cobros a usuarios y tributos, la última opción es la única que puede asegurar un ingreso sostenible a largo plazo para financiar las inversiones públicas. es crucial diseñar un sistema impositivo que recaude lo suficiente para financiar los gastos del estado, y, sobre todo, las inversiones públicas. un sistema que sea lo suficientemente elástico para que, al crecer la economía, crezcan de igual manera o mayor proporción sus recaudaciones. pero, además, un sistema que estructuralmente sea progresivo, donde los que perciben mayor ingreso o tienen mayor riqueza contribuyan con una proporción mayor de tributos. un tema complicado, ya que los impuestos más eficientes en cuanto a recaudaciones tienden a ser no progresivos y en la mayoría de los casos regresivos. los impuestos más eficientes son los que abarcan una amplia base tributaria, son fáciles de controlar y sencillos en su cumplimiento. por otro lado, los impuestos progresivos tienen bases tributarias reducidas, y estructuras que imponen elevados costos de cumplimiento y administración. en este contexto es importante revisar el sistema tributario boliviano, analizar su estructura y determinar si cada impuesto del sistema es consistente con los objetivos planteados; un sistema eficiente y sostenible, que además, no castigue económicamente a la población más pobre. el presente trabajo analiza el sistema tributario boliviano, investiga la incidencia a la pobreza y la regresividad/progresividad de los impuestos más importantes del sistema y efectúa un análisis sobre la sostenibilidad esperada de estos. basándose en los resultados y reflexiones, recomienda modificaciones al sistema tributario actual.