Browsing by Autor "Mollinedo Peralta, Luis Fernando"

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"La institucionalización del servidor publico en el marco de la ley general del trabajo"
(Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, 2024) Mollinedo Peralta, Luis Fernando; Campero Miranda, Ivan
El principal recurso que tiene un país es su gente, razón por la cual el Estado tiene la obligación de generar políticas y acciones que permitan el acceso a una fuente de trabajo y principalmente estabilidad laboral, con la finalidad de contar con el personal idóneo, que reúna requisitos de formación, cuente con la motivación necesaria como resultado de un proceso de institucionalización y parte de una carrera administrativa dentro de los principios de eficacia, eficiencia y economía. En este sentido, las personas entre quienes se busca que se presten servicios al Estado, deberían ser seleccionados por meritocracia, es decir aquellos que reúnan competencias tanto a nivel académico, como con experiencia, aptitud y capacidad demostradas para desempeñar las funciones públicas. Si bien es cierto y evidente que la Ley 2027 “Estatuto del Funcionario Público”, y la Ley 1178 de “Administración y Control Gubernamentales” determinan la carrera administrativa mediante la aplicación de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal y que dentro de su ámbito de aplicación se encuentran todas aquellas entidades y empresas bajo este régimen laboral, la Ley N° 466 Ley de la Empresa Pública promulgada en diciembre de 2013 que establece regulaciones e identifica a las empresas públicas estratégicas, sujetándose su régimen laboral a la Ley General del Trabajo, no estipula la forma de incorporación y/o contratación del personal, por lo que no existe un proceso institucionalizado que asegure la selección de la persona más idónea para un determinado cargo en dichas empresas y por consiguiente brindar a la persona elegida, seguridad y estabilidad laboral a largo plazo. La normativa vigente en el ámbito laboral, así como la jurisprudencia constitucional afirma claramente que el Estado no tiene la obligación de conceder a todos los bolivianos un puesto de trabajo, pero si le exige la tarea de elaborar y ejecutar políticas que favorezcan al ciudadano el poder acceder a un cargo como derecho fundamental de acceso al trabajo, garantizando igualdad de oportunidades para optar al mismo, gozando de estabilidad laboral, previo cumplimiento a los principios de meritocracia y otros requisitos exigidos para el mismo. Por tanto, la implementación de la carrera administrativa en las empresas públicas estratégicas mediante procesos de institucionalización asegura la elección del postulante más idóneo y garantiza estabilidad laboral y desarrollo profesional de los trabajadores, siendo esa la finalidad que se quiere lograr a través de la normativa que se propone en el presente trabajo de investigación de tesis de grado.