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Necesidad de establecer límites jurídicos al sistema de autonomía departamental para la construcción del estado Nacional
(Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, 2008) Morales Flores, Juan Carlos
El objetivo es dar a conocer los diferentes tipos de Estado, antecedentes, elementos teóricos y los planteamientos y visiones de Autonomía Departamental de las Prefecturas del Eje Central; estableciendo de forma general determinados límites jurídicos, de manera que no afecte a la construcción del Estado Nacional. Así mismo, hacer referencia a la viabilidad financiera de los nueve gobiernos departamentales para encarar un proceso autonómico.
Reformas estructurales de segunda generación y viabilidad de los diputados uninominales en el parlamento nacional
(Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, 2008) Morales Flores, Juan Carlos
A partir de los años noventa el sistema político en claro reconocimiento de la distancia entre ciudadanía y Parlamento, acordó iniciar un programa de reformas estructurales denominado de “segunda generación”. Estas reformas tienen como elemento fundamental al “diputado de circunscripción uninominal” elegido directamente por la ciudadanía y por simple mayoría de votos, características que posibilitan romper con la situación de “votar sin elegir”, con el consiguiente efecto arrastre de la elección presidencial a la configuración de todo el Poder Legislativo. Lo cuál sistemáticamente producía un creciente desprestigio de la institución congresal. En esa lógica, con la reforma del Articulo 60 de la Constitución Política del Estado, el sistema político se propone reducir el déficit de legitimidad electoral, representatividad y a la vez mejorar la representación política de la sociedad en el Parlamento Nacional. A diez años de puesta en práctica la reforma uninominal, de acuerdo al trabajo de campo, variables y unidades de análisis, se logra probar la hipótesis de trabajo, porque efectivamente existe ausencia de correspondencia entre las características de la elección uninominal (voto directo y cruzado) y la legitimidad electoral, representatividad y desempeño parlamentario uninominal. Debido fundamentalmente a la cultura política y ausencia de preparación normativa e institucional del Parlamento para recibir a este nuevo tipo de diputado nacional. En ese contexto, la reforma uninominal constituye un primer paso para mejorar la legitimidad electoral, la representatividad del elector y en alguna medida la representación política del ciudadano en el Congreso Nacional. En esa línea, la investigación propone un conjunto de modificaciones a nuestro sistema normativo, para viabilizar la reforma constitucional que introduce diputados uninominales al Parlamento Nacional.