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EL APROVECHAMIENTO FORESTAL BOLIVIANO: CARACTERIZACIÓN DE LAS NORMATIVAS QUE REGULAN LA GESTIÓN FORESTAL
(2023) Flora Magdaline Benítez Romero; Guido Hernán Vásquez Colomo; Richard Andres Benitez Romero; Marcos Vichenzo Abasto Antezana; Ariz Humeres Alvez; Carlos Maradey Viera; Rosana Barbosa de Castro Lopes; Philip M. Fearnside
Debido a los problemas de degradación, deforestación, e incendios forestales, y la creciente pérdida de biodiversidad en la región amazónica, surge la necesidad de analizar las políticas públicas adecuadas que reconozcan las funciones y actividades deben cumplir para el aprovechamiento de los recursos naturales y sus límites y capacidades de regeneración del bosque. En ese sentido, el presente documento tiene el objetivo de caracterizar las leyes, normas y todos sus anexos que regulan el aprovechamiento de los recursos naturales en la región Amazónica boliviana. Actualmente existen normativas, que rigen desde 1996, Ley Forestal 1700 con su reglamentación, Resolución Ministerial N°248/98, y leyes que ayudan a normar el manejo de los recursos naturales, como Ley INRA 1715, Ley de Medio Ambiente 1333 y Ley Derechos de la Madre Tierra 071. La Ley Forestal 1700 da los lineamientos base de la gestión forestal del Estado boliviano; por consiguientes es fundamental la protección, conservación del medio ambiente y abastecimiento de materia prima al sistema económico y social. Asimismo, la Ley de Reforma Agraria, busca proteger, y rehabilitar cuencas hidrográficas, detener la erosión de la tierra y la degradación de los bosques. Además, la Ley de Medio Ambiente establece que “Las entidades públicas deben fomentar las actividades de investigación (flora y fauna)” e consecuentemente, los informes deben contener sugerencias, de manejo y gestión de los recursos naturales de forma sostenible, para garantizar una producción permanente, como lo explica la ley INRA 1715 y la Ley Madre Tierra 071. Asimismo, los instrumentos de gestión (Plan General de Manejo Forestal, Plan de Gestión Integral de Bosques y Tierra, Plan de Manejo Integral de Bosques y Plan de Ordenamiento Predial POP), operación (Plan Operativo de Aprovechamiento Forestal y Plan Operativo de Gestión Integral) y seguimiento (Informe Anual del Plan Operativo de Aprovechamiento Forestal e Informe Anual del Plan Operativo de Gestión Integral) son fundamentales para el aprovechamiento y conservación de los bosques. En vista de ello, los instrumentos de gestión forestal son normativas que se aplican en la etapa de aprovechamiento de los recursos forestales y su manutención de los bosques a lo largo del tiempo. Sin embargo, existe una brecha sobre la evaluación post aprovechamiento en la Amazonia boliviana, lo que dificulta a tomar acciones y elaboración de políticas públicas relacionadas a la regeneración de especies y monitoramiento de la vegetación en áreas de manejo forestal. Por lo tanto, es necesario la actualización, inclusión y elaboración de instrumentos legales pos aprovechamiento e de técnicas que regulen y mitiguen los efectos del aprovechamiento forestal en la amazonia boliviana.
Volume, Biomass, and Carbon Estimates for Commercial Tree Species in a Managed Forest: A Case Study in the Bolivian Amazon
(Multidisciplinary Digital Publishing Institute, 2024) Flora Magdaline Benítez Romero; José Ambrósio Ferreira Neto; Zenóbio Abel Gouvêa Perelli da Gama e Silva; Laércio Antônio Gonçalves Jacovine; Santiago Ivan Sagredo Velasquez; Richard Andres Benitez Romero; Sabina Cerruto Ribeiro; Guilherme Silvério Aquino de Souza; Crismeire Isbaex; Rosana Barbosa de Castro Lopes
Tropical forest management has a potential role in forest conservation if it is sustainable. This study of a forest under management in Bolivian Amazonia strongly suggests that the management project is not sustainable and that no potential changes in management would be likely to make it so. In a 216.41 ha harvested area, 278 commercial trees from 10 families, 15 genera, and 15 species were measured. The density of commercial species with diameter at breast height (DBH) ≥ 50 cm was 1.28 trees ha−1, and the harvestable commercial volume was 12.40 m3 ha−1. Due to market restrictions, the actual amounts harvested were much lower: 96 trees were harvested with commercial boles totaling 2.7 m3 ha−1. Of the total impact on biomass and carbon (above- and belowground), the logs removed from the area represented only 13.4%, while 86.6% was from losses in the forest as follows: 14.5% from the stumps, crowns, and roots of harvested trees (DBH ≥ 50 cm) plus 72.1% from the trees (DBH ≥ 10 cm) in the forest lost to roads, log landings, and skid tracks and the gap openings caused by felling the harvested trees. The estimated expenses exceeded the gross revenue of the management company (USD 519.15 ha−1), a fact confirmed by the company’s subsequent bankruptcy. The project’s low harvest intensity reduces the environmental impact per hectare but increases the impact per cubic meter of wood harvested because producing a given volume of wood requires disturbing a larger area and because more kilometers of access roads and skid tracks have to be installed to extract a given volume of wood. Because many costs are fixed regardless of harvest intensity, small harvest volume can render such projects financially unfeasible, increasing the likelihood that they will be abandoned and not provide long-term “sustainable” forest protection. However, this does not mean that higher harvest intensity results in sustainability, as other constraints apply to high-intensity projects. We conclude that conservation alternatives to maintain the forest would be more beneficial than management for timber.