"Fundamentos jurídicos para incorporar la incautación de bienes a compradores que no cuenten con nota fiscal en la Ley 2492"

Abstract

La presente tesis se ha planteado desde el punto de vista de la necesidad de incorporar en el ordenamiento jurídico nacional una norma que incorpore dentro de las sanciones la incautación de bienes muebles cuando éstos sean adquiridos sin la correspondiente nota fiscal, sanción que recaerá sobre el comprador, considerando que en la actualidad la ley ha establecido sanciones solamente al sujeto pasivo, al ser el encargado de emitir la factura, nota fiscal o documento equivalente y que a su vez actúa como agente de retención de ciertos impuestos como el IVA. Sin embargo, siendo un rol fundamental del Estado promover el crecimiento económico y el desarrollo de una sociedad más justa y equitativa, surge la necesidad de equilibrar estas sanciones entre el sujeto pasivo y el comprador, al incurrir ambos en la contravención tributaria de no emisión de facturas, notas fiscales o documentos equivalentes con el fin de obtener beneficios, tales como un descuento en el precio del producto adquirido en el caso del comprador, y el no pagar impuestos por parte del sujeto pasivo, ocasionando un daño económico considerable al Estado, al no poder percibir el IVA, IUE e IT. Considerando experiencias anteriores como el Proyecto Fedatarios y los constantes operativos control realizados por la Administración Tributaria, se ha podido establecer que al crear sensación de riesgo en la sociedad se lograron obtener óptimos resultados en cuanto a recaudación, cumplimiento de deberes formales y conciencia tributaria. En ese sentido y en busca de alcanzar y mejorar los resultados obtenidos en el pasado se presenta este trabajo que ha sido estructurado en cinco capítulos. El primero, referido a los antecedentes que dieron lugar al sistema tributario actual. El segundo capítulo hace referencia a conceptos y fundamentos teóricos acerca del Derecho Tributario que se consideran relevantes en el análisis del trabajo. En el tercero se VIII desarrollan las características de los impuestos que se ven afectados al no extender facturas. El cuarto capítulo describe brevemente las características del Servicio de Impuestos Nacionales y el Proyecto Fedatarios además de los principales resultados alcanzados. El quinto capítulo del trabajo contiene los principales fundamentos jurídicos de la presente tesis, así como los resultados del trabajo de campo realizado. Finalmente, el sexto capítulo contiene las conclusiones del trabajo realizado y la propuesta del mismo.