"La cooptación política de las Fuerzas Armadas en el periodo 2006 - 2019

Abstract

A pesar de que la cooptación política no es un fenómeno reciente en la historia de Bolivia, el proceso de cooptación que han vivido las Fuerzas Armadas en el periodo 2006 – 2019, sólo tiene precedente en la vida democrática boliviana, en las medidas que tomaron los gobiernos del Movimiento Nacionalista Revolucionario (1952 – 1964) para asegurarse la lealtad de los militares. En aquel lapso, los oficiales de las FF.AA. eran presionados para jurar lealtad al MNR para poder progresar en sus carreras. No obstante, el golpe militar de 1964, llevado a cabo por los propios militares movimientistas, mostró que la cooptación política de las instituciones puede ser un arma de doble filo. La cooptación política, con su gran carga de discrecionalidad, deja a meritorios oficiales fuera de carrera, debilita la disciplina, promueve el arribismo, el clientelismo, la politización y desinstitucionaliza a las FF.AA. Frente a esta realidad, las Fuerzas Armadas, por la verticalidad de los mandos, y por su carácter apolítico y no deliberante, no pueden enfrentar eficazmente a la cooptación política, que es sutil pero efectiva. Por ello, si se quiere una institución militar profesional y renuente a aceptar roles arbitrales, les toca a las instituciones fundamentales del Estado consensuar políticas de defensa de mediano y largo plazo, que no estén influenciadas por intereses coyunturales.