"La necesidad de crear una norma jurídica especial de procedimiento para la autorización, control fiscalización de las fundaciones"
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Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Abstract
En los años sesenta en el Seno de los Organismos Internacionales como
Naciones Unidas se empieza a denominar y aceptar la presencia de organismos
no Gubernamentales dentro de las cuales están las fundaciones que desarrollan
actividades que ayudan a los países en vías de desarrollo. En estos últimos años
en nuestro país estas instituciones sin fines de lucro que afectan un patrimonio
para un fin determinado que principalmente es la labor social, han aumentando
inmensurablemente, ese incremento se debe al momento coyuntural que se vive,
y que a nivel internacional se ha ido reflejando más y más, a la par de que no
existe una norma especial que regule la creación o constitución de las mismas.
La población en general poco y nada sabe de esta clase de instituciones, que en
muchos de los casos se encuentran en la absoluta clandestinidad. Estas
entidades sin fines de lucro tienen fines de caridad y solidaridad que provienen
comúnmente de motivaciones religiosas, que para cumplir con su objetivo deben
captar considerables cantidades de dinero, que permiten cumplir con los
resultados a los cuales quiere llegar la fundación, pero que en el fondo no son
controlados efectivamente por el Estado. Esto provoca que muchas personas
conviertan el fin social, altruista que tienen estas instituciones en un negocio
lucrativo, que beneficia principalmente aquellas personas que constituyen a esta
clase de persona jurídica y no así a la población a la cual en un principio fue
destinado el patrimonio que se a donado o afectado.
Por estas y muchas razones planteamos la necesidad de crear una norma jurídica
especial que regule a las fundaciones, en el cual proponemos la creación de un
registro exclusivamente para esta clase de ente colectivo que inscriba, controle,
fiscalice los proyectos, recursos económicos y humanos que tengan estos. Así de
esta manera se estaría asegurando las donaciones que hacen las instituciones,
personas nacionales y extranjeras que permiten que las fundaciones cumplan con
sus objetivos.