Presupuesto, déficit fiscal y su impacto en el gasto público social

Abstract

La presente investigación estudia el impacto del Déficit Fiscal en la Inversión Pública dirigido al Sector Social. En dicho estudio, se determina los factores que contribuyeron a la generación de brechas fiscales persistentes como consecuencia de la insuficiencia de ahorro del Sector Público no Financiero y sobreendeudamiento fiscal; reflejando un comportamiento del Déficit Fiscal en un círculo vicioso de endeudamiento y crecientes costos de amortización de la deuda lo cual incremento aún más las dificultades para reducir el déficit fiscal e impactando negativamente en el nivel de inversión pública. En el estudio se revela que el sobreendeudamiento fiscal, resultado de los constantes financiamientos del déficit fiscal, este; impuso limitaciones para el diseño de la política fiscal al contar con pocos grados de libertad para el endeudamiento público con el sector interno de la economía porque las órdenes de magnitud eran esencialmente pequeñas en relación a los de las variables fiscales, lo que provocó una deuda pública externa, que pasó los límites de manejo sostenible de endeudamiento externo, y que condujo en consecuencia al pago de intereses, constituyéndose en transferencias de recursos al sector externo de la economía. Esta dinámica del pago de intereses de la deuda externa tuvo impactos negativos en el proceso de acumulación de capital, disminuyendo recursos encaminados al financiamiento de la inversión pública social y no social, impactando negativamente en el ahorro del Sector Público no Financiero, porque incrementa los gastos corrientes, fundamentalmente cuando los intereses son mayores en relación a los incrementos de los ingresos corrientes, entonces el déficit corriente del SPNF aumenta y el ahorro público baja y por ende las posibilidades de pago para la inversión disminuye.