"Fundamentos para la nueva organización del Estado Boliviano con la implementación de las autonomías departamentales"

Abstract

La presente tesis hace de las “autonomías departamentales” su objeto de investigación, estudiándolas desde un perfil teórico y práctico. Así, se analiza la propuesta teórica planteada por el Movimiento Cívico Cruceño y el proceso de satisfacción de la demanda al interior de la Asamblea Constituyente. Una revisión de la propuesta y el proceso de autonomía departamental evidencia claramente que la tendencia mimética en los procesos de modernización estatal no se ha abandonado y se advierte que esta situación conlleva a problemas de de carácter teórico conceptual y de naturaleza política-ideológica. La tesis demuestra que la construcción del modelo autonómico es eminentemente política, más no jurídica. Esto en el sentido que el aporte del Derecho, como conocimiento especializado, se ha reducido a una norma (estatuto autonómico) que carece de fundamento – dada la indeterminación de su naturaleza jurídica – la misma que es considerada como un factor determinante para impulsar el problema político-ideológico del separatismo. Ante esta visión política de la autonomía, la pretensión de la tesis radica en proporcionar insumos teóricos para la construcción de un modelo de autonomía boliviana. Para la consecución de dicho objetivo se plantea y recomienda intercambiar o, al menos, complementar el paradigma de “territorialidad política” con una óptica jurídica en base al concepto de “pluralidad jurídica”, figura contemplada, pero no desarrollada, en la nueva Constitución boliviana.