Formulación de ejecución participativa de planes de desarrollo quinquenal en municipios predominantementes rurales - Estudio de caso en el municipio de Puerto Acosta, Provincia Camacho, Departamento de La Paz -

Abstract

El documento de la tesis está dividido en dos partes y puede resumir de la siguiente manera: En la primera parte se realiza todo el planteamiento teórico general referido al modelo de desarrollo aplicado en el país en las últimas décadas, a partir del cual se analizan los siguientes aspectos: ❑ Características de las medidas de ajuste estructural en Bolivia. ❑ El nuevo enfoque del desarrollo económico y social en el marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social (PGDES), que establece la importancia de la planificación participativa articulada con la planificación indicativa, para la formulación y ejecución de planes de desarrollo involucrando a los actores sociales e institucionales del municipio en el proceso de desarrollo. ❑ Se analiza el nuevo escenario y la actual situación de los Gobiernos Municipales a partir de la aplicación de las nuevas leyes y disposiciones normativas que establece el nuevo rol del municipio en el desarrollo local y regional, en función a los siguientes aspectos: - Mayores responsabilidades y competencias municipales. - La transferencia de recursos de coparticipación tributaria a todos los municipios, bajo el criterio de distribución per cápita para la inversión equitativa en el área urbana y rural. - La territorialización de los municipios y su delimitación geográfica, que define a la sección de provincia como unidad territorial de planificación. Una segunda parte de la tesis constituye la aplicación de la metodología de planificación participativa a un caso específico como es el municipio de Puerto Acosta, en el que se analizan los factores que condicionan y determinan la ejecución del plan de desarrollo y su operativización a través del programa de operaciones anuales, la falta de recursos económicos para satisfacer las demandas comunales incluidas en el plan de desarrollo y la falta de una estrategia de financiamiento para las inversiones municipales, partiendo de la conceptualización del municipio como unidad integral y en función de los objetivos propuestos. En este sentido, el planteamiento teórico se aplica a un municipio predominantemente rural, por la importancia que tiene actualmente la planificación para el desarrollo local y regional.