Proyecto para el fortalecimiento del diálogo abierto, democrático y participativo entre las autoridades ("Mallkus") originarios, para la elaboración de la carta orgánica del Municipio Autónomo de Desaguadero - Cuarta Sección de la Província Ingavi del Departamento de La Paz

Abstract

El presente proyecto tiene por objetivo de fortalecer el diálogo abierto, democrático y participativo entre las autoridades (“mallkus”) originarios, para la elaboración de la Carta Orgánica del Municipio Autónomo de Desaguadero – Cuarta Sección de la Provincia Ingavi del Departamento de La Paz. Entonces, para lograr la meta trazada, se acudió a la aplicación del enfoque comunicacional de la Investigación Acción Participativa (IAP). Coadyuvó en el proceso de la elaboración del dicho documento normativo en tres etapas claves, los cuales son:

Primera fase del diagnóstico y socialización. Se realizó un diagnóstico comunicacional, en el cual se tomó como métodos cuantitativo (la encuesta) y el método cualitativo (entrevista y análisis documental), las mismas dieron cuenta de que la mayoría de las autoridades (“mallkus”) originarios, organizaciones sociales, autoridades del Gobierno Municipal de Desaguadero y los comunarios de base, necesitaban información sobre el sustento normativo de la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 039, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, para consensuar la elaboración de la Carta Orgánica municipal.

Segunda fase de la preparación. Se estableció talleres participativos de información y capacitación para fortalecer el diálogo abierto, democrático y participativo. En esta parte, tuvo lugar la distribución de afiches, volantes y la exposición de banners en todos los espacios públicos. A través de la radio se reforzó con la difusión de jingles y el programa radiofónico “Macha´q Sartawi” (“comienzo a caminar de nuevo”) – con Carta Orgánica, para promover su pronta elaboración. Como resultado de esta parte, se concretizó su inicio con una Ordenanza Municipal, la conformación de la Asamblea Orgánica Municipal a la cabeza del Órgano Legislativo y Ejecutivo del municipio.

Tercera fase de la elaboración. Para sistematizar el informe de la diferentes comisiones establecidas (Comisión parte Fundamental, Comisión parte Organizativa, Comisión parte Funcional, Comisión Parte Relacional y Espacial), se conformó la Comisión de Redacción. Al concluir en la última Plenaria se entregó al Órgano legislativo del municipio el Proyecto de la Carta Orgánica municipal, para su respectiva revisión y aprobación en la Tribunal Constitucional Plurinacional en el departamento de Sucre.