La aplicación de la ley de participación popular y su relación con la pobreza en el municipio de Apolo Período: 1992 - 2001

Abstract

Cuando nos referimos a conceptos enmarcados en las definiciones de participación, municipio y pobreza parecería tratar de analizar fenómenos de distintas características; sin embargo, existe una estrecha relación que los asocia. Con la vigencia de la Ley de Participación Popular, se impulso la participación ciudadana al interior de los municipios teniendo como objetivo fundamental mejorar la calidad de vida lo que se traduce en la reducción de la pobreza; sin embargo; en gran parte de los municipios del territorio nacional y en especial del área rural la participación ciudadana en las gestiones municipales es mínima o ninguna, es el caso del Municipio de Apolo, esta situación ha sido y continua siendo desalentadora, las causas de este problema son atribuibles a dos eventos: En primer lugar al repentino cambio en las finanzas municipales, la gente sobre todo en el área rural no estaba acostumbrada en participar en temas referentes al desarrollo municipal por la insignificancia de sus ingresos y en segundo lugar al escaso conocimiento normativo de los habitantes del municipio. La participación es fundamental para el éxito de un gobierno democrático y más aún cuando hablamos de democracia participativa, ya sea en el ámbito nacional o municipal; para ello es necesario establecer mecanismos que fomenten gestiones participativas donde los agentes económicos asuman roles legalmente constituidos y tengan conciencia de lo importante que es la participación para el desarrollo y por ende el mejoramiento de la situación económica colectiva e individual. Con la Ley de Participación Popular y sobre todo en el área rural los ingresos municipales se incrementan de manera significativa; sobrepasando incluso el 80% de los ingresos en muchos casos siendo uno de ellos el Municipio de Apolo, llama la atención que en este municipio este incremento de los ingresos municipales no haya contribuido a reducir la tasa de pobreza, es más durante el periodo comprendido entre 1992-2001 según el INE se evidencia un incremento de la pobreza situación que se convierte en el problema de análisis del presente trabajo.