Descentralización, gestión y poder político local (Limitaciones de la ley de Participación Popular para el logro de los objetivos de desarrollo y la necesidad de adoptar una descentralización fiscal controlada y con incentivos)

Abstract

El presente trabajo de investigación tiene el propósito de evaluar los resultados de los 15 años de aplicación de la Ley Nº 1551 de Participación Popular, en el marco de la “descentralización, gestión y poder político local”, pero principalmente, desde la perspectiva de los objetivos de desarrollo definidas en la propia norma, este objetivo es: “Mejorar la calidad de vida de la mujer y el hombre boliviano, con una más justa distribución y mejor administración de los recursos públicos”, identificar sus limitaciones y realizar propuestas de mecanismos e instrumentos, para mejorar la eficacia en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo en un escenario de proceso de descentralización hacia gobiernos subnacionales autónomos. Como hipótesis de la investigación se planteó: “La descentralización implementada en Bolivia, por medio de la Ley de Participación Popular, tiene limitaciones para garantizar el logro de los objetivos de desarrollo y es necesario dotarle de mecanismos e instrumentos, que garanticen la mejora de la calidad de vida de los habitantes”. Para el desarrollo de la investigación se inicia con la caracterización del contexto: posición epistemológica y construcción del objeto de investigación, luego se realiza una revisión de las teorías sobre descentralización, los fines de un Estado Descentralizado y los fines de la Ley de de Participación Popular en el caso de Bolivia, se realiza una evaluación de los logros de la aplicación de la Ley Nº 1551, desde la perspectiva de los objetivos: políticos, sociales, económicos y territoriales cuyos resultados se puedes verificar.