"Propuesta de reglamento para la participación y control social en la construcción de normas de la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia"

Abstract

La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia producto de pactos sociales, establece la nueva disposición institucional y estructural de los órganos públicos del Estado, incluye los derechos de Participación y Control Social que debe ejercer el pueblo soberano por medio de la sociedad civil organizada, a la gestión pública en todos los niveles del Estado, el mandato constitucional del artículo 242. 2, establece que los derechos descritos, también implica: "Apoyar al Órgano Legislativo en la construcción colectiva de las leyes". Por lo tanto la Participación y Control Social debe ser ejercida en el trabajo legislativo de la Asamblea Legislativa Plurinacional que constituye el Órgano Legislativo. La investigación es consecuencia de la realidad social boliviana, que carece según actores o representantes de la sociedad civil organizada, del ejercicio de los derechos de Participación y Control Social en el trabajo legislativo desarrollado en las cámaras de Senadores y Diputados que constituyen la Asamblea Legislativa Plurinacional. Asimismo se analiza los fundamentos históricos, teóricos y normativos respecto a la Participación y el Control Social en la gestión pública del Estado y se comparada la legislación de las repúblicas de Ecuador, Perú, Colombia y Argentina, investigando la aplicación de los derechos de Participación y Control Social al trabajo legislativo en el nivel central. Finalmente, en base al marco practico establecido sobre el diagnóstico de los datos obtenidos en el proceso de investigación del contexto social, se propone el diseño del reglamento, que constituye la "PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL EN LA CONSTRUCCIÓN DE NORMAS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL DE BOLIVIA", entre los elementos destacados, establece crear Unidades de Coordinación de los actores sociales en ambas cámaras, que permitirá ejercer los derechos de la Participación y Control Social en cumpliendo del mandato constitucional y la ley.