Choquehuanca Zeballos, Jorge LuisPaita Siles, Sergio2026-03-222026-03-222024https://andeanlibrary.org/handle/123456789/39894El acelerado crecimiento de la minería en Bolivia de los últimos 20 años - en particular de la explotación del oro en regiones de gran relevancia ecológica y cultural - viene provocando un complejo explosivo de conflictos ambientales, socioeconómicos, culturales y legales, cuyos efectos a la fecha, ya anuncian la magnitud de la gravedad potencial de los riesgos críticos para el país, por cuanto afectan directamente valores vitales del patrimonio natural y cultural del pueblo boliviano. Al igual que en otros departamentos, esta situación se viene dando en la región del Norte de La Paz, dentro el emblemático espacio de los municipios de Pelechuco, Apolo, Curva y Charazani de las provincias Franz Tamayo y Bautista Saavedra, espacio que coincide con dos áreas protegidas de importancia nacional, el Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN Apolobamba) y el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Madidi (PN ANMI Madidi), y con el antiguo territorio multiétnico de la Nación Kallawaya. La presente investigación está centrada específicamente en el análisis de compatibilidad, conflictos, contradicciones e impactos de “Los Usos y Costumbres y la Normativa Vigente en la Explotación Minera en Territorios Indígenas y Áreas Protegidas. El caso de la TCO Cololo Antaquilla Copacabana y el ANMIN Apolobamba en el Departamento de La Paz, que forma parte de la Región referida. La investigación está estructurada en seis capítulos principales, que sintetizan las críticas condiciones legales y socioambientales de alta vulneración y vulnerabilidad a las que se ha llegado, junto a recomendaciones y propuestas concretas para abordar soluciones imprescindibles y posibles. El Primer Capítulo de Aspectos Generales, plantea el problema central sobre las incompatibilidades y contradicciones entre la normativa positiva y los usos y costumbres de las comunidades indígena originarias campesinas en torno a la explotación de los recursos naturales mineros, que se agudizan en contextos de auge de precios. Por tanto, justifica la trascendencia de la investigación, en la constatación dentro un espacio concreto del país, sobre el grado de aplicación y cumplimiento de la ley, y su consecuente utilidad práctica en el fortalecimiento normativo, en la perspectiva de contribuir en lograr una respuesta más efectiva en la gestión ambiental del Estado y la defensa derechos de la sociedad boliviana. En este contexto de los objetivos de la investigación se concentran de manera general en Analizar las relaciones de compatibilidad, conflictos, las contradicciones y sus impactos, entre la norma positiva vigente con los usos y costumbres, como consecuencia de la explotación minera en la Tierra Comunitaria de Origen-TCO Marka Cololo Copacabana Antaquilla, dentro el Área Natural de Manejo Integrado Nacional Apolobamba, del departamento de La Paz. De manera más específica, los objetivos se orientan en valorar las contradicciones, compatibilidades e incompatibilidades en la concepción, aplicación y cumplimiento de los usos y costumbres de la TCO Marka Cololo Copacabana Antaquilla con la legislación general y especial que se aplican en la gestión ambiental, que incluye los valores de conservación establecidos para el ANMIN Apolobamba. También se analiza la concurrencia y coordinación interinstitucional en el ejercicio de las competencias públicas en sus diferentes niveles; y se describe los principales hallazgos a nivel de los impactos ambientales, sociales, económicos y culturales, como consecuencia en el grado de aplicación y cumplimiento de la normativa ambiental vigente y los usos y costumbres de la TCO Marka Cololo Copacabana Antaquilla. En la parte final de este capítulo se plantean la hipótesis, cuya formulación expresa “La ausencia de una relación efectiva y de complementariedad entre los usos y costumbres y/o las normas y procedimientos propios con las leyes y la normativa sectorial en la explotación minera, la cual se traduce en impactos cada vez más críticos e irreversibles a nivel social, económico, ambiental y cultural en la TCO y ANMI Apolobamba”, junto a la definición de las respectivas variables dependientes e independientes de análisis, así como la metodología de investigación, cuyo diseño responde a las características y objetivos del tema de investigación. El segundo capítulo aborda la Fundamentación Teórica en la que se sustenta la investigación, con énfasis en la revisión de conceptos ya establecidos sobre derechos indígenas, medio ambiente y minería en la legislación boliviana vigente; así como, sobre las diferentes instancias de la estructura institucional de competencia que forman parte de su aplicación. Se hace particular hincapié en la definición de los usos y costumbres o normas y procedimientos propios de los pueblos indígena originario campesino, ampliamente reconocidos en la CPE como parte de sus derechos, las mismas que se complementan con percepciones de los actores sociales e institucionales involucrados sobre como lo entienden, de modo que permitan entrever la coherencia, ambigüedad o insuficiencia en su formulación, comprensión y consecuente aplicación. En el Tercer Capítulo sobre el Marco Práctico: Alcances y Efectos de la Minería en la TCO Cololo Copacabana Antaquilla; básicamente, se describen y analizan los resultados e impactos de la explotación minera en la zona de estudio, en el contexto de la confluencia de entidades territoriales de gestión pública y social de reconocida importancia local, regional y nacional que caracterizan este espacio, en términos de su significativa relevancia ambiental y sociocultural. Se caracterizan luego las condiciones de explotación minera aurífera en la TCO Cololo Copacabana Antaquilla y ANMIN Apolobamba en un período de referencia de 18años, y se determina en primera instancia los problemas e impactos socioculturales y ambientales, para luego realizar una evaluación sobre la legislación aplicable y su compatibilidad con los usos y costumbres de la TCO. Este último aspecto se analiza desde dos consideraciones: la primera desde la compatibilidad y conflde las normas vigentes con los usos y costumbres propiamente, y la segunda, desde el grado de aplicación y sanción de las mismas. El análisis de compatibilidad y conflicto de las normas vigentes con los usos y costumbres de la TCO Cololo Copacabana Antaquilla se realiza respecto a nueve factores: a) la propiedad de los recursos minerales, b) el acceso, uso y beneficio, c) la coordinación y/o cooperación interinstitucional, d) la concurrencia, e) los efectos, impactos y sustentabilidad, f) La aplicación normas de protección del ANMI Apolobamba, g) La aplicación de los Planes de Gestión territorial, h) La aplicación de las Licencias Ambientales y i) La aplicación del requisito de la consulta previa e informada. Los impactos y/o efectos de la minería aurífera a causa de la operación ilegal de la mayor parte de las 17 concesiones mineras dentro la TCO son significativos en casi todos los factores ambientales, tanto en el paisaje y ecosistemas con implicaciones regionales por su condición de cabecera de cuenca del río Beni; como de manera específica en los recursos hídricos, suelo y biodiversidad de fauna y flora a nivel local, por sus elevados niveles de afectación en nevados y glaciares por uso de explosivos, y contaminación de vertientes, ríos y lagunas por el uso descontrolado del mercurio; por destrucción de suelos superficiales y vegetación en praderas naturales que constituyen la principal fuente de alimentación del ganado camélido doméstico y silvestre, provocando reducción de pastizales y desplazamiento de las vicuñas, la especie de fauna emblemática y la única con un programa de conservación y desarrollo sostenible nacional que beneficia a las comunidades. Los efectos negativos en los sistemas de producción tradicionales de las comunidades en base a la ganadería camélida y producción de papa son también críticos, ya que en solo 10 años están siendo reemplazadasesCOPACABANA (LA PAZ, BOLIVIA: LOCALIDADTERRITORIOS INDIGENASDERECHO MINEROMINERIATESIS DE MAESTRIAThesis