TRABAJO Y PRODUCCION DE LA POBREZA EN LATINOAMERICA Y EL CARIBE: ESTRUCTURAS, DISCURSOS Y ACTORES

Abstract

LA POBREZA FORMA PARTE del núcleo central de problemas que cuestionan la legitimidad de los sistemas económicos, políticos y sociales en América Latina y el Caribe. Una gran parte de la población tiene limitado su acceso a los bienes y servicios básicos, quedando relegada a los márgenes de la sociedad o directamente excluida de sus beneficios. A comienzos del siglo XXI, el 44% de la población regional (esto es, más de 220 millones de personas) vivía en condiciones de pobreza, mientras que más del 19% de la población (casi 100 millones de personas) vivía en condiciones de pobreza extrema o indigencia (CEPAL, 2004). En este contexto, la pobreza y la desigualdad aparecen como las principales deficiencias del régimen político en la región, incluso en los términos habitualmente mesurados del lenguaje utiliza- do en las publicaciones de los organismos internacionales. Un estudio sobre “La democracia en América Latina” del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo encuentra que tanto la pobreza como la desigualdad se conjugan para impedir que los habitantes de esta parte del mundo se expresen como ciudadanos con plenos derechos y de manera igualitaria en el ámbito público, influyendo sobre una opinión que mayoritariamente cuestiona la eficacia de la democracia para resolver cuestiones básicas del desarrollo económico, político y social.