"Necesidad de reglamentación especifica para la aplicación del silencio administrativo positivo conforme lo previsto en el numeral V del articulo 17 de la ley 2341 y el articulo 125 del Decreto Supremo 27113"
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Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Abstract
Una de las formas de brindar protección jurídica al administrado es a través de
la correcta aplicación de las leyes en especial a lo que refiere el derecho
constitucional de recibir por parte de la administración pública una respuesta
pronta y oportuna. El derecho administrativo prevé esta situación a través de
la interposición de recursos por silencio administrativo negativo y positivo.
La aplicación del silencio administrativo establecida en la Ley de
Procedimiento Administrativo debería ser uniforme en todos sus reglamentos
bajo el entendido que se debe proteger a Los administrados, servidores
públicos y personas naturales y/o jurídicas por la falta de pronunciamiento a
un recurso interpuesto.
En el Derecho Administrativo la representación del silencio se perpetuó a
través de los años, como uno de los temas de más categoría y relevancia en
el campo del Derecho Público. Debe entenderse que el Silencio Administrativo
está dirigido a proteger al particular ante los frecuentes silencios en que incurre
la administración, fenómeno que se encuentra en la función pública.
Por lo que el silencio administrativo debiera ser una garantía para el
administrado y/o interesado ante el retardo o el no pronunciamiento de la
administración pública causando con ello inseguridad jurídica y lesión al
derecho de petición.
En tal sentido el silencio administrativo surge como una garantía para el
administrado ante la ausencia o el retardo en la respuesta por parte de la
Administración, ya que lo único que provocan es inseguridad jurídica y una
lesión al derecho de petición.
El Estado está obligado a emitir un fallo expreso en todos los procedimientos
administrativos, independientemente de que éstos se inicien a instancias de
los interesados o de la propia Administración.
La respuesta a lo solicitado se relaciona, además, con los principios
fundamentales del procedimiento administrativo como lo es el de Legalidad,
toda vez que en un Estado de Derecho, la Administración Pública se encuentra
obligada a someter sus actos enteramente a la Ley; del debido proceso siendo
una manifestación del Estado que busca proteger al individuo frente a las
actuaciones de las autoridades públicas, procurando en todo momento el
respeto a las formas propias de cada trámite.