"Alcance de las medidas precautorias dentro del proceso administrativo sancionador en el sector de telecomunicaciones de telefonía fija y móvil en Bolivia"

Abstract

La Presente Memoria Laboral describe y determina cuál es el alcance de las medidas precautorias dentro del proceso administrativo sancionador en el sector de telecomunicaciones de telefonía fija y móvil en Bolivia. Para prestar servicios de telefonía los operadores proceden a firmar contratos de interconexión, en los cuales se establecen cargos de interconexión y servicios de apoyo, cualquier controversia por estos conceptos en primera instancia se resuelve entre partes, en caso de no llegar a un acuerdo que ponga fin al conflicto debe ser sometido a consideración de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transporte - ATT, entidad que tiene que lograr conciliar en un plazo determinado, caso contrario inicia un proceso administrativo sancionador al operador infractor por incumplir con las obligaciones económicas establecidas en el contrato de interconexión. Una vez finalizado el proceso sancionador la ATT, mediante resolución administrativa sanciona con una multa económica al operador de telecomunicaciones infractor, mismo que está obligado a cancelar la multa, la cual no convalida la actividad irregular que dio lugar a la sanción, debiendo el infractor cesar los actos irregulares en el plazo establecido; sin embargo, la ATT, no cuenta con un marco regulatorio de medidas precautorias que obligue al operador infractor hacer efectivo los montos adeudados al operador denunciante, por tanto se vulneran derechos y principios establecidos dentro el marco regulatorio para este sector; en ese sentido, se pretende establecer un marco jurídico legal que regule la aplicación de medidas precautorias dentro del proceso administrativo sancionador del sector de telecomunicaciones.