"La irretroactividad de la ley penal: consideraciones desde la visión del poder constituyente y la modulación realizada por el tribunal constitucional plurinacional"

Abstract

El Principio de Legalidad penal, no se caracteriza solamente por su larga tradición, sino también por su trascendencia, por el desempeño de su rol de limitación al Poder Punitivo del Estado. En esta búsqueda de limitaciones al poder penal del Estado, el Principio de Legalidad penal, cuenta con varios mecanismos; entre ellos, la prohibición de retroactividad de la ley penal, que se flexibiliza solamente, cuando se trata de favorecer a los imputados. Por otra parte, la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, se erige como una de las más representativas del Constitucionalismo Latinoamericano, impregnándose de los avances de esta corriente; sin embargo, es uno de sus preceptos (específicamente el artículo 123), que genera una tensión con el Principio precitado, pues implica la posibilidad de aplicación retroactiva de la Ley penal en materia de corrupción, lo cual abre paso a su vez, una aplicación retroactiva de la ley penal de forma desfavorable. Es dicha tensión, la abordada por esta tesis, a través de dos lineamientos; el primero, buscar la justificación de la inserción del artículo 123 a partir del Poder Constituyente, analizando a tal efecto, el proceso constituyente boliviano, que culminó con la promulgación de la actual Constitución Política del Estado. El segundo lineamiento, se basa en revisar la modulación efectuada por el Tribunal Constitucional Plurinacional respecto a esta temática, abarcando un lapso temporal de 10 años (desde el año 2012 hasta el año 2022).