Incidencia de los proyectos en saneamiento básico, del presupuesto de inversión pública ejecutada de Bolivia, periodo 2000 – 2022

Abstract

a presente investigación estudio: ”La incidencia de los Proyectos en Saneamiento Básico, del Presupuesto de Inversión Pública Ejecutada de Bolivia, periodo 2000 -2022”, organizado en cinco capítulos, que se describen a continuación: Capítulo I: Presenta el “Marco Referencial Metodológico” donde se plantea los alcances metodológicos de la investigación relacionado con el tema de estudio mencionado. La investigación plantea como hipótesis “Ante un incremento de la inversión pública en la ejecución de los proyectos en saneamiento básico se registra un aumento relativo en la atención de la cobertura de agua potable y saneamiento básico”, cuya verificación está basada en la aplicación del método deductivo que posibilita llegar a conclusiones concretas y especificas sobre el tema en cuestión. El tipo de investigación presenta un enfoque cuantitativo, descriptivo, retrospectivo, explicativo, relacional y longitudinal, analizando cambios a través del periodo de estudio, vinculando datos cuantitativos para verificar la hipótesis. Capítulo II: Describe el “ Marco Teórico y Conceptual ” desde los elementos conceptuales y definiciones de las categorías y variables económicas, hasta el marco teórico donde se detallan los antecedentes en el ámbitos internacional, nacional y local, sobre la cobertura de agua potable y saneamiento básico, como los efectos que tienen en la población, asimismo se fundamenta la investigación: La Teoría de la Eficiencia del Gasto Publico y Teoría del Desarrollo Humano y su enfoque basado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) , particularmente el ODS 6: Agua limpia y saneamiento. Este enfoque integra la dimensión ambiental, social y económica de la inversión pública. Capítulo III: Fundamenta las “Referencias Políticas, Normas e Institucionales”, incluye políticas, planes y programas a nacionales,departamentales y sectoriales, describiendo los aspectos normativos (leyes, decretos supremos y otros), como también el marco institucional y las funciones, atribuciones y/o competencias institucionales, referidas a Saneamiento Básico. La participación institucional de actores (públicos, directos y de apoyo), como el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y diversas agencias de cooperación internacional que participan en el sector como organismos. Capítulo IV: Desarrolla los “Factores Determinantes del Tema”, expresando el contenido de la descripción y explicación del comportamiento de las variables que explican el problema y verifican la hipótesis vinculada al tema de investigación. En este sentido, el análisis del presupuesto de inversión pública en el sector de saneamiento básico en Bolivia revela dos periodos importantes: Economía de Mercado (2000-2005): La inversión pública programada promedio fue de 423 millones de bolivianos, mientras que la ejecutada alcanzó 433 millones de bolivianos. La cobertura de agua potable y saneamiento mostró desigualdades entre áreas urbanas y rurales, afectando más a estas últimas. Economía Plural (2006-2022): La inversión pública programada promedio aumentó significativamente a 1,062 millones de bolivianos, y la ejecutada llegó a 1,132 millones de bolivianos. La fuente interna financió 3.7 veces más y la externa 1.8 veces más que en el periodo anterior. Persisten las brechas entre áreas urbanas y rurales, con acceso limitado al agua potable y saneamiento en zonas rurales (58.4% agua potable y 43% saneamiento). Impacto en Salud: Se logró una reducción del 80% en la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) entre 1990 y 2022, aunque Bolivia aún ocupa el segundo lugar con mayores tasas en la región. Las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) en menores de cinco años disminuyeron un 6.4%, pero la incidencia sigue siendo más alta en áreas rurales por falta de acceso a servicios básicos. Variables sociales y ambientales: Crecimiento poblacional y limitaciones de infraestructura agravan las desigualdades. En el período reciente aumentó el uso de fuentes de agua como ríos y acequias en áreas rurales, elevando riesgos sanitarios. Capítulo V: Contiene las “Conclusiones y Soluciones Prácticas” del tema de investigación: conclusión general y específicas, verificación de la hipótesis, evidencia teórica, aporte de la investigación y finalmente la solución práctica de la propuesta. Según los resultados se concluye que por cada unidad de incremento en la inversión de proyectos ejecutados en saneamiento básico la cobertura de agua potable y saneamiento básico se incrementa en 4,4%. También que, por cada unidad de decremento en la mortalidad infantil menores de 5 años, la necesidad de cobertura de agua potable y saneamiento básico se incrementa en 9,7%. Asimismo, por cada unidad de disminución en la edad, es decir de la disminución de enfermedades diarreica aguda en menores de 5 años de edad, la necesidad de cobertura de agua potable y saneamiento básico se incrementa en 4,7%. Finalmente, por cada unidad de incremento en la inversión de instalación de agua por cañerías, la cobertura de agua potable y saneamiento básico se incrementa en 6,3%.