Descentralización y pobreza: Un análisis para la región Caribe colombiana

Abstract

El presente estudio explora la relación existente a nivel espacial entre la descentralización fiscal y la pobreza en 1.101 municipios de Colombia, mediante el uso de datos que reflejan la privación de bienes materiales y no materiales (Índice de Pobreza Multidimensional, IPM) y la dependencia de los recursos de transferencias en dos años, 2005 y 2018. Se propone el uso del índice de Moran bivariado para llevar a cabo la investigación. Los resultados muestran una marcada agrupación espacial positiva y destacan la vecindad entre municipios con altos niveles de pobreza y una fuerte dependencia de las transferencias. Esta agrupación ha experimentado un aumento en magnitud en los años más recientes, particularmente en las zonas periféricas del país, con especial énfasis en la región Caribe. Las recomendaciones se dirigen al fortalecimiento de las herramientas que propician el recaudo de los principales tributos municipales (predial e industria y comercio) y a la mayor flexibilidad en el uso de los recursos recibidos por transferencias considerando las heterogeneidades fiscales y de bienestar de los territorios.