Propuesta de manual de organización y funciones para la unidad de auditoría interna de la Unidad Educativa de la Fuerza Aérea Boliviana

Abstract

El presente Trabajo-Informe aborda la necesidad crítica de fortalecer el control interno en la Unidad Educativa de la Fuerza Aérea Boliviana (UEFAB) a través de la formalización de su Unidad de Auditoría Interna (UAI). Se realiza un diagnóstico situacional que evidencia una carencia normativa fundamental: la inexistencia de un Manual de Organización y Funciones (MOF) para la UAI. Esta ausencia genera ambigüedad de roles, falta de delimitación de responsabilidades y serias dificultades para gestionar los riesgos únicos derivados de la doble naturaleza institucional de la UEFAB, que opera simultáneamente bajo la Ley N° 070 (Educativa) y la Ley N° 1405 (Militar). Como solución a esta problemática, se desarrolla una propuesta técnica integral: un Manual de Organización y Funciones diseñado en estricto apego al marco legal boliviano, principalmente la Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO) y la normativa emitida por la Contraloría General del Estado. La propuesta define la estructura organizacional, la dependencia jerárquica, un catálogo detallado de funciones y los perfiles de puesto necesarios para la UAI, incluyendo la fundamentación de un enfoque multidisciplinario. Finalmente, se presenta una hoja de ruta estratégica para la implementación del manual y se identifican los factores críticos de éxito para asegurar su viabilidad y la consolidación de la UAI como una herramienta de mejora continua, transparencia y eficiencia en la gestión pública.