La política fiscal en el desempleo de Bolivia; periodo 1993 - 2023

Abstract

La presente investigación evalúa la efectividad de la política fiscal sobre la tasa de desempleo abierto urbano en Bolivia durante el periodo 1993–2023. Mediante un modelo de Vectores Autorregresivos (VAR), se analizaron las interrelaciones dinámicas entre el gasto corriente, los ingresos corrientes, la inversión pública ejecutada y el desempleo, complementando el análisis con pruebas de causalidad de Granger y funciones de impulso-respuesta. El estudio adopta un enfoque estructural, considerando la elevada informalidad del mercado laboral boliviano (superior al 80%) y las limitaciones institucionales del Estado para incidir de manera directa en la generación de empleo formal. Los resultados muestran que el gasto corriente, aunque estadísticamente significativo, tiene un efecto positivo sobre el desempleo, lo cual sugiere que no se orienta adecuadamente a sectores generadores de empleo productivo. En cambio, los ingresos corrientes presentan un efecto negativo sobre el desempleo, aunque de carácter transitorio. La inversión pública ejecutada no demuestra un impacto causal significativo sobre la tasa de desempleo, lo que podría explicarse por su orientación sectorial, baja eficiencia o por la presencia de rezagos en sus efectos esperados. Además, el análisis histórico con variables dummy para los años 2006 y 2023 confirma que, incluso en contextos de reformas estructurales y crisis económicas, la política fiscal no ha logrado incidir de forma sostenida en el mercado laboral urbano boliviano. Se concluye que la política fiscal en Bolivia no ha sido efectiva para reducir el desempleo urbano de forma estructural. Se recomienda diseñar estrategias fiscales más resilientes, focalizadas y articuladas con políticas laborales y productivas.