"Limitaciones al otorgamiento de poderes notariales sobre vehículos motorizados"

Abstract

Para realizar el estudio de la presente investigación, se analizó el contenido del código civil referidos al contrato de representación, el contenido del código de tránsito y reglamento al Código de Transito referido al uso de poderes notariales sobre vehículos motorizados, se analizó la ley de notariado referidos al otorgamiento de poderes notariales sobre vehículos motorizados, y se analizó el código tributario referidos al acaecimiento del hecho generador en la compra y venta de vehículos motorizados, también se acudió a entrevistas a profesionales abogados y notarias de fe pública, se verifico procesos judiciales referidos a problemas de poderes notariales, con la finalidad de recabar información con referencia a uso de poderes notariales cuyo objetivo a saber si existe establecido un margen que limite el uso de poder notarial y a saber su existen límites en cuanto a las facultades y su vigencia del poder, y a saber cuál sería el factor determinante para que los ciudadanos usen los documentos de poderes en la ostentación de vehículos. Se constató que el notario de fe pública no puede limitar las facultades en el otorgamiento de un poder, verificando que no tiene norma legal que le permita limitar la suscripción de poderes sobre motorizados. Fue analizada la ley del notariado vigente donde se establecen los procedimientos de otorgamiento de poderes notariales, por ende, llegando a la conclusión de que no existe instrumento de limitación de facultades y el establecimiento a su vigencia o plazo de expiración adecuado. Además, de realizar el análisis de la legislación comparada donde se establecieron categorías según la importancia. La investigación fue desarrollada a partir de cuestionarios la cuál fue enfocada de la siguiente manera: ¿Sera que hay alguna norma que límite el otorgamiento de poderes notariales sobre motorizados? Para realizar la investigación se utilizó el método dogmático jurídico donde se analiza la norma jurídica en su contenido abstracto. Las normas analizadas son en lo principal la ley del notariado vigente en su acápite de otorgamiento de poderes notariales sobre motorizados, consiguientemente el código de tránsito y su reglamento referidos al uso de poderes en la venta de motorizados, además el código civil referidos al contrato de representación. En este método se utiliza una hipótesis jurídica la cual no necesita de comprobación ya que solamente se la explica. El objetivo general de la investigación consistió: Identificar limitaciones en el otorgamiento de poderes notariales sobre vehículos motorizados referidos a su vigencia, y determinar factores que originan el otorgamiento de poderes notariales en la tenencia de vehículos automotores, y alternativamente proponer el proyecto de ley que delimite el uso de poderes o finalmente elimine el otorgamiento de poderes notariales sobre vehículos automotores. El cual fue cumplido a lo largo de la investigación con la información obtenida llegando a la conclusión de que las normas en el otorgamiento de poder sobre vehículos motorizados, referidos a su vigencia, uso de poderes e inserción de las facultades no son adecuados, por los siguientes:  Al momento cuando se otorga poder notarial con facultades de disposición acaece el hecho generador que obliga al comprador al pago de IMT dentro de los 10 días, empero, la norma contenida en el reglamento a CT, señala 90 días de vigencia, lo que es contradictorio a las normas tributarias y normas civiles, siendo que el contrato de compra y venta de motorizados obligatoriamente se efectiviza en documento público.  El otorgamiento de facultades inmersas en el poder es ilimitadamente enumerado en el poder de sucesos aun no acaecidos o calculadas de manera imaginativa de hechos futuros, lo cual no concuasa con la norma y con las buenas costumbres.  El otorgamiento de poderes notariales sobre vehículos motorizados debe ser limitado tanto en su vigencia y como nuevo otorgamiento de poderes, porque el lugar donde se labra el poder es en la notaría de fe pública.  Ante la limitación de poderes notariales referidos a su vigencia, generara que los ciudadanos acostumbren realizar sus transferencias en el tiempo establecido por la ley tributaria, además evitara problemas legales en la tenencia de los motorizados.  Al establecer vencimiento del poder notarial sobre los vehículos motorizados, generará que los ciudadanos adquieran la cultura tributaria en el cumplimiento de pago de impuestos municipales y el oportuno baja de motorizados de data antigua, y de esta manera reducirá el parque automotor. En esa consecuencia, la falta de una norma y de un procedimiento adecuado para la otorgación de poderes notariales sobre vehículos motorizados que limite su vigencia en el uso, lleva a formular como principal recomendación la modificación del Art. 376 del reglamento al CT, y adición de párrafo al Art. 77 de la ley del Notariado estableciendo el margen limitante de 10 días de valides de poder que contenga las facultades de disposición, prohibición de otorgamiento de un nuevo poder, bajo imposición de sanción económica al contribuyente, la restricción en el carguío de combustible por un año calendario, el decomiso de placas de circulación por un periodo fiscal, pérdida total por el periodo asegurado con respecto al seguro obligatorio del tránsito SOAT, para tal caso los contribuyentes deben adecuar al contrato de compra y venta establecido en el código civil