"Necesidad de implementación del reglamento interno de procedimiento de otorgación de bajas médicas y reembolsos por subsidio de incapacidad temporal para los trabajadores de la construcción asegurados en la caja de salud de caminos y R.A."

Abstract

El concepto de Incapacidad Temporal es la perdida de facultades o aptitudes por accidente o enfermedad que imposibilitan parcial o totalmente al trabajador por algún tiempo determinado, dentro nuestra actual normativa vigente se encuentra regulada por “Reglamento para el Otorgamiento de las Bajas médicas y reembolso de Subsidio de Incapacidad Temporal” aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 0614 de 23 de junio de 2015 por el Ministerio de Salud y es de aplicación por todos los entes de seguridad social a corto plazo. Dentro el presente trabajo se tiene por objeto analizar la problemática de la imprecisión en los artículos y la falta del alcance en la interpretación del procedimiento para el Otorgamiento de las Bajas médicas y reembolso de Subsidio de Incapacidad Temporal, por parte de los asegurados trabajadores de la construcción, empleadores y funcionarios a cargo de la Caja de Salud de Caminos y R.A.. Se desarrolla primero los antecedentes del seguro social, doctrina de la seguridad social, la fundamentación teórica dentro del positivismo, el marco conceptual del concepto de incapacidad temporal: los riesgos profesionales , riesgos comunes y la maternidad reconocida, las prestaciones en especie y en dinero . Asimismo se hace un análisis de la normativa vigente: Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, El convenio C 167 Internacional de OIT de 20 de junio de 1988, la Ley General del Trabajo, el Código de Seguridad Social, normativa interna de la Caja de Salud de Caminos y demás normativa conexa, verificando la amplitud sobre derechos y obligaciones tanto de los asegurado, empleador como de los entes gestores a corto plazo, dentro lo que se pudo evidenciar la falta de normativa especial para el procedimiento desde los requisitos para la otorgación del certificado de baja médica del trabajador hasta el procedimiento y control del rembolso por bajas médicas hacia los empleadores, con el objetivo de facilitar a los trabajadores obreros de las empresas constructoras asegurados en la Caja de salud de Caminos y R.A. y a los empleadores de las empresas constructoras, de manera adecuada y objetiva la aplicabilidad de sus derechos y obligaciones dentro la normativa vigente. Ante la falta de disposición legal interna, el presente trabajo advierte que es necesaria una reglamentación clara y precisa del procedimiento para la otorgación y reembolso a ser aprobada en primera instancia por la máxima instancia resolutiva a cargo del Honorable Directorio de la Caja de Salud de Caminos y R.A. y a Homologada por la Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social de Corto Plazo.