La ejecución de los proyectos del presupuesto de inversión pública en las universidades públicas autónomas y el desarrollo universitario en Bolivia

Abstract

Las Universidades Públicas Autónomas dependen por normativa vigente de la asignación presupuestaria proveniente del Estado, mismos que sirven para ejecutar proyectos Capitalizables y los No Capitalizables. Los primeros orientados a crear, ampliar y mejorar el capital físico, y los segundos orientados a crear, ampliar y mejorar el capital humano, como a la investigación. La investigación analiza la incidencia de la ejecución de los Proyectos del Presupuesto de Inversión Pública en el desarrollo de las Universidades Públicas Autónomas de Bolivia durante el período 2006-2022. El objetivo es demostrar cómo la eficiencia en la ejecución de estos proyectos impacta en el Desarrollo Universitario, mejorando infraestructura, capital humano e investigación. Se inicia la investigación el 2006 por la presencia de un nuevo gobierno, además del nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo. Se utilizó una metodología mixta de investigación, de orden descriptivo, explicativo y propositivo lo que obligó a recurrimos a fuentes de información secundaria, recopilando información documental, teórica y estadística a través de entidades e instituciones. Se identifica alta dependencia de las transferencias de inversión pública, sobre todo a las Universidades del eje troncal. Del presupuesto asignado existe variabilidad en la ejecución del mismo. Destaca que la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno ejecute más de lo presupuestado en proyectos capitalizables (100,25 %), mientras que la UMSS solo ejecuto el 34,14 %. La ejecución presupuestaria en proyectos no capitalizables en términos absolutos es menor en comparación a lo destinado a los proyectos capitalizables, sin embargo en términos porcentuales la ejecución del presupuesto es mayor. La matrícula universitaria denota que son más mujeres (51 %) que hombres (49 %). Pese a lo anterior, son más los varones quienes se titulan en la Universidad (149 %) en relación a las mujeres. La influencia de la ejecución presupuestaria en un ámbito tan crucial como la investigación sugiere que mejorar la gestión del presupuesto podría tener efectos positivos no solo en la infraestructura, para albergar mayor cantidad de población matriculada, sino también en la calidad académica y en la producción científica. Existe poca investigación científica indexada. La base de datos bibliográfica Scopus, tiene registradas más investigaciones de la Universidad Mayor de San Andrés, en comparación al resto de las Universidades Públicas Autónomas de Bolivia. La complementariedad del modelo econométrico MCO, permite demostrar la hipótesis de investigación. Se recomienda optimizar la ejecución del presupuesto para impulsar el desarrollo universitario, haciendo evidente la necesidad de políticas y prácticas que mejoren la eficiencia presupuestaria.