L'accès au logement des ménages populaires des périphéries métropolitaines

Abstract

Dans les villes latino-amricaines, l'accs au logement est trs difficile pour les classes populaires depuis plusieurs dcennies.Si, depuis l'industrialisation de la fin du xixe sicle et du dbut du xxe, ont t construits des logements ou quartiers appels ouvriers par les entreprises, organisations ouvrires, sociales ou religieuses, ainsi que par l'tat, cette production ingalement distribue dans toutes les villes varie en intensit pendant la priode d'acclration de la croissance dmographique.Aussi, la solution de l'informalit s'est impose d'innombrables mnages faibles ressources 1 .Celle-ci a diverses manifestations qui concernent le processus mme de l'obtention d'un logement habitable travers l'occupation du terrain (de diffrentes manires : l'invasion, l'urbanisation pirate ou lotissement clandestin), l'accs aux services publics et l'auto-construction du logement, ainsi que le statut d'occupation (proprit sans titre, location sans contrat).Ce phnomne est devenu important dans de nombreuses villes.Plus rcemment, sous l'influence du nolibralisme, l'tat n'assume pratiquement plus la production de logement social, transfrant ce rle au secteur immobilier priv, et finance la demande des mnages bas revenus travers l'octroi d'aides et/ou de crdits (chapitre 1).C'est ainsi qu'est apparue, d'un ct, une production massive de logements sociaux assume par le secteur priv mais parfois mal localiss, conus et construits (en particulier dans les macro-projets ) et, d'un autre, une attribution des aides limite aux mnages bnficiant de revenus stables et d'origine formelle ; dans un contexte o l'emploi informel est important (chapitre 1), de nombreux mnages bas revenus continuent recourir l'informalit rsidentielle.