Evaluación del gasto operativo y su impacto en la eficiencia de los subsidios de beneficencia en la entidad pública Lonabol

Abstract

El presente trabajo de investigación analiza la gestión de los gastos operativos de LONABOL, una entidad pública cuya misión es la otorgación de subsidios de beneficencia y salubridad mediante los ingresos generados por sorteos de lotería. Durante el periodo de estudio (2016-2023), se evaluó la eficiencia en el uso de los recursos destinados a cumplir su propósito institucional. El análisis identificó que los gastos operativos de LONABOL están compuestos principalmente por sueldos, servicios no personales y pagos de premios, los cuales representan aproximadamente el 75% del presupuesto total de la entidad. Sin embargo, estos componentes presentan una desproporción significativa respecto al monto destinado a subsidios, evidenciando una asignación de recursos que prioriza costos administrativos sobre su misión social. A través del cálculo de un índice de eficiencia, definido como la relación entre los subsidios otorgados y los gastos operativos, se determinó que la entidad muestra un rendimiento persistentemente bajo. El índice promedio fue del 14%, con un máximo de 25% en 2019 y un mínimo de 4% en 2020, afectado por la pandemia de COVID-19. Estos resultados reflejan la falta de ajustes estructurales para mejorar la proporción de recursos asignados a los beneficiarios. Para revertir esta situación, se propusieron estrategias concretas, entre ellas: la reestructuración organizacional para reducir costos en sueldos, la renegociación de contratos de servicios no personales, la implementación de innovaciones tecnológicas que optimicen procesos administrativos, y la introducción de sorteos más atractivos que incrementen los ingresos. Se estima que estas medidas podrían duplicar el monto destinado a subsidios y mejorar el índice de eficiencia en al menos 15 puntos en un horizonte de tres años.