"La necesidad de modernizar el reglamento de faltas y sanciones del magisterio fiscal en el marco de la Ley 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz"
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Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Abstract
El presente trabajo dirigido corresponde a la rama del Derecho Administrativo y que
además pertenece al ámbito educativo, en este caso trataremos fundamentalmente al
problema que se presenta en los dos cuerpos legales que es motivo de análisis.
A partir de la promulgación de la Ley 004 de Lucha Contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”,
específicamente en el art 25 y siguientes, se evidencia la creación y modificación de
nuevos tipos penales, frente al Reglamento de Faltas y Sanciones del Magisterio Fiscal
que sanciona como faltas lo cual genera repeticiones, incongruencia y anacronismos,
así como también creando conflictos de jurisdicción y competencia sobre la legalidad de
los fallos en los Tribunales disciplinarios, por lo que es necesario efectuar una clara
delimitación y diferenciación de los delitos que establece la Ley y las faltas que
determina el Reglamento , para resolver definitivamente el conflicto normativo, que es
urgente y necesario modernizar, actualizando el reglamento y estableciendo relaciones
de correspondencia y compatibilidad con la Ley.
Por ejemplo el art. 26 de la Ley 004 señala: (Uso indebido de Bienes y Servicios
Públicos). La servidora pública o servidor público que en beneficio propio o de terceros
otorgue un fin distinto al cual se hallaren destinados bienes, derechos y acciones
pertenecientes al Estado o a sus instituciones será sancionado con privación de libertad
de uno a cuatro años y si hay deterioro o destrozos de tres a ocho años y reparación del
daño causado, es decir sanciona como un delito, mientras que el Reglamento de Faltas y
Sanciones del Magisterio, sanciona como falta al incumplimiento de deberes y
obligaciones impuestas en el ejercicio de sus funciones, tal cual tipifica como falta
grave el art. 10 inc. g: La organización o asistencia a fiestas, con uso de bebidas
alcohólicas en el establecimiento educativo o lugar de trabajo, y sancionando con
suspensión de funciones sin goce de haber de quince a sesenta días, postergación de
ascenso por un año, descenso a un cargo inferior.
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Es por eso que con cuadros de contrastación y análisis exegético demostramos estas
incongruencias entre ambos cuerpos legales y planteamos urgente la modernización
actualizando el reglamento del magisterio en relaciones de armonía y concordancia de
acuerdo a la jerarquía legal, para una mejor administración de Justicia y al mismo
tiempo generalizar y socializar al personal del magisterio boliviano, especialmente a los
Tribunales Disciplinarios, evitando de esa manera las injusticias y aberraciones
jurídicas